摘要:随着我国新农村建设工作的逐步深入开展,我国农村建设程度也越来越深入化。但以目前农村旧的模式,旧的理念来管理农村,必然会使农村发展速度变慢,发展进入瓶颈。大学生村官,为新农村建设增添了新的动力,让农村的老班子、老团队的整体素质得到了提高,给农村建设带来了新气息。但是由于各种原因,致使大学生在农村事务中发挥不了应有的作用。如何使高等教育更好的服务于“三农”,使大学生村官尽快在农村发挥积极作用值得进一步研究。
“大学生村官”政策在我国大部分省市,如江苏、浙江、四川、河南等都得到了积极推行,即政府部门选派优秀大学生到农村担任村主任助理等职务,直接参与农村事务管理。此项政策实施几年来,大学生村官能否融入农村,扎根基层,引领新农村建设,他们的创业激情和工作热情是否产生了积极影响,他们是否能够学有所用,找到自己的定位,实现自己的价值,这些问题越来越值得我们关注。
2009年暑假,为响应教育部号召的以“我爱我的祖国”为主题的暑期社会实践活动,本社会实践团专程前往河南省栾川县,进行以“大学生村官对新农村建设的推进作用”为主题的实践活动。旨在了解大学生村官的工作、生活及创业现状,了解当地政府的相关政策法规,力求从中找到一些思路和方法,使高等教育更好的服务于“三农”,促使大学生村官在新农村建设中发挥更大作用。
大学生村官为新农村建设注入了新的内容和动力,其中大学生创业现象正以不可忽视的力量推动着农村经济的发展。调整农村产业结构,引领当地农民群众走向致富道路,同时实现个人理想和价值,成为当代大学生村官扎根基层、实现自我的新目标。
一直以来,只有带领村民致富的生产能手或德高望重的人才能当选为村官,在走访中,我们了解到大学生村官刚到农村往往没有群众基础,对于村中日常事务无法顺利完成,如处理纠纷,协调人际关系,安排农业生产任务等,只能依靠原有村官处理。
但度过适应期后,大学生村官也就开始显现出他们的优势,他们年轻,接受新事物快,有知识,很多人有着创业的激情,他们头脑灵活,学习能力强,对于一些经济政策和富农方针有很好的理解,能够把握时机带动当地农民生产致富,促进当地经济发展。例如栾川县白土乡椴树村大学生村官张向阳,他带头承包了800亩土地种植高山蔬菜,创业过程使他体会到运用所学农业知识帮助村民增产增收的喜悦。
栾川县共有121名大学生村干部(其中兼职教学工作的有45名)于2008年12月22日全部到岗任职。他们进村工作后,主要担任党支部书记助理和村委会主任助理职务,在社会主义新农村建设中担负起农村政策宣传员、村情民意调查员、富民强村服务员、群众信访调解员和科技信息传播员等职责。在大学生村官眼中,农村有很多发展机会,有所作为是比较容易的。
农民是一个朴实的群体,农民的想法最简单最实在,只要大学生村官贴近生产一线,真心为他们谋出路,村民肯定会认可拥护的。白土乡大学生村官管理办公室副主任佳文晓向我们介绍了经验,他从“传、帮、带、严、培”五个方面介绍了乡政府在大学生村官培养与管理方面的措施,通过建立每周考勤抽查制度、每月报告制度、年终总结报告制度、工作日志调阅制度、目标任务考核奖惩制度,切实加强了大学生村干部的日常管理,为其扎根基层、服务农村,早日成为新农村建设的领头人打下了坚实的基础。栾川县对促进大学生村官创业也有一系列积极政策:县委组织部于2009年上半年开展“创业我先行”活动,鼓励大学生积极创业,为村民们谋出路,寻找致富项目。为符合条件的自主创业高校毕业生提供不超过5万元的小额担保贷款支持,对组织起来创业的可以提供不超过50万元的小额担保贷款支持,还款时限为2年,激发高校毕业生自主创业热情,引导和帮助毕业生自主创业。
大学生村官在工作中会遇到很多问题,一方面是自身的能力差距。另一方面就是如何招商引资,带领村民致富。与农民创业不同,村官们的创业项目大多都是村民们没尝试过的新点子,成本低、利润高。而且大学生懂得利用网络信息,寻找销路、了解市场动态、指导创业调整。
但大学生村官的个人能力与实际需要也会存在落差。一方面,个人所学专业不对口,影响工作开展。另一方面,务实的态度有待培养。大学生村官对工作和创业存在眼高手低、过于理想化的问题,凭自己兴趣和想象去做,在选择项目时,对市场预测、当地的实际情况、创业团队的执行能力、当地政府和农民的承受力考虑不足。
大学生村官工程是党中央根据我国经济和社会的发展需要所作出的重要战略部署。高校是输出大学生村官的重要源头,所以优化高校教育内容是十分重要的。
就业观念狭隘也是影响大学生深入基层的因素,一般毕业生都不愿去农村工作,家长也不愿意让孩子回到农村。针对这种想法,学校应该有针对性举行各种活动,开设课程,给学生树立科学的就业观念,开拓学生就业视野、创新思路,让学生对农村有一个全面、正确的了解,增强报效祖国、服务社会的意识,让有志于扎根基层的学生更有大局意识和服务能力,为我国农村建设贡献力量。
大学生村官在农村中很重要的一个职责就是对农民进行政策宣讲,而这方面的能力在学校中的培训非常少,很多大学生村官自己都不能深刻理解政策内容。学校可以开设内容丰富的形势与政策课、党课、职业生涯规划课、演讲与口才等,与时俱进地针对我国农业政策进行培训学习,提高每个学生的能力。
创新能力和综合素质的培养也至关重要。在课堂内外以各种鲜活形式开展以基本价值观念、思想信仰和行为规范为核心的文化教育,使学生明确自身责任,正确处理与社会、与他人之间的关系,以及自身的理性、情感、意志等方面的问题,促进学生创新能力与综合素质全面和谐发展。
经常开展各种社会服务实践活动也能够培养学生回报社会,服务公众的意识。使高等教育更完善、更全面是每一个学校任重而道远的任务,使每一名大学生都具有高尚的品格、丰富的心灵世界和全面发展的价值观是每一个学校任重而道远的工作。这不仅仅对将来担任大学生村官的学生有深远的影响,也对所有大学生的人格会产生重要的作用。