东乡自古就是钟灵毓秀、人杰地灵、人文卓著的地方,是当代著名书法家舒同的故乡。东乡县审计局则是这片红土地上文明园中的一朵奇葩,该局自1996年以来,连续六届被省委、省政府授予“文明单位”荣誉称号。始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十六、十七大精神为指导,坚持科学发展观。在认真履行审计机关职能,坚持依法审计的同时,把开展精神文明建设,创建文明机关工作摆在了更加突出的位置。多年来,该局以全面提升审计机关精神文明建设整体水平,创省级文明单位为目标,深入开展了讲文明、树新风、创文明机关、做合格公务员等群众性的精神文明建设创建活动,取得了审计工作和精神文明建设的双丰收。
审计事业的发展和进步关键是人才,出路在于大力抓好教育培训工作。为此,该局坚持做到“两个抓好”:一是抓好班子这个“龙头”建设;二是抓好干部教育这项基础工程,把深入学习贯彻十六大和十七大全会精神作为头等大事来抓。利用年初岁尾相对空闲的时间组织广大审计干部进行业务培训和选送外出培训的办法,进一步改善审计人员的知识结构,提高工作技能。同时,加强计算机辅助审计和计算机应用技能培训,着力培养和选拔审计机关的计算机专业骨干,努力造就一批高水平的计算机审计技术带头人,推进我县审计机关计算机技术水平的发展和提高。
多年来,他们采取了多种教育形式:一是坚持每周五下午的干部职工集中学习制度雷打不动;二是抓好干部培训;三是积极倡导自学,鼓励干部知识上水平,学习上台阶。为了鼓励同志们搞好后续教育,营造学习型机关,局党组制订了报销学费、奖励晋升学历职称等激励措施。审计人员参加全国统一组织的自学和技术资格考试,除报销学费外,还对晋升学历和职称资格的同志再奖励600元,充分调动了同志们的积极性,为复合型审计人才的培养创造了优越条件和良好环境。目前,全局具有大专以上学历的15人,具有审计师、统计师、会计师、注册会计师等中级以上职称资格的9人,审计人员的知识结构得到了明显改善,业务技能得到了普遍提高。
抓廉政,树立审计良好形象
“公生明、廉生威”。该局始终坚持标本兼治,把廉政建设作为审计机关的生命线常抓不懈,教育广大审计干部牢固筑起拒腐防变的思想防线。鼓励大家耐得住清贫、抗得住诱惑、顶得住歪风、管得住小节、经得起考验。为规范审计执法行为,先后制订和完善了《审计执法责任制》、《审计人员廉洁从审“十不准”》等一系列廉政制度。他们向社会作出廉政公开承诺,自觉接受同志们和社会各界的监督。坚持实行党风廉政建设责任制。每年年初,局党组书记分别与党组成员、局党组成员分别与业务股负责人层层签订党风廉政建设责任书,把责任分解到各股,落实到每个人。坚持发函调查和上门回访制度,全面了解审计组和审计人员廉政情况。建立审计组廉政监督员制度,每派出一个审计组,都要明确一名廉政监督员,协助审计组长抓好廉政工作。审计结束后,审计组在汇报审计业务的同时汇报审计期间执行“八不准”和经费自理情况。审计进点时宣布审计纪律,张贴廉政公告,接受被审计单位干部职工监督。他们还在社会各界聘请了3名廉政监督员,对审计人员的廉政勤政情况进行经常性的外部监督。为了切断审计人员与被审计单位的经济联系,他们实行了“八不准”审计纪律和送达审计制度。
严格的纪律要求和经常的廉政教育,换来的是同志们廉洁从审的自觉行动,“一杯清茶搞审计,两袖清风回机关”在该局已蔚然成风,赢得了社会各界的一致好评。
抓载体,丰富文明单位创建内涵
该局认真贯彻“三个文明”一齐抓的方针,把精神文明建设纳入党组和行政工作的重要议事日程,将三个文明建设作为统一的目标,进行一起部署、一起检查、一起落实。在精神文明建设工作中,他们以道德建设为主要内容,以诚信建设为重点,以开展群众喜闻乐见、积极向上的创建活动为载体,继续开展多种形式的“诚实守信”活动。如:连续多年派出年富力强的科级后备干部参加百村扶贫工作,为新农村建设共投入扶贫资金5万余元,为贫困助学捐款4 000多元,全局干部职工为抗冰救灾、抗震救灾捐款达2万多元。该局把“依法行政、亮证执法、挂牌上岗、文明用语”等内容作为评选依据,促进审计人员注重塑造自身良好形象。他们每年还举办了“乒乓球、象棋、扑克、羽毛球”等文体活动,展示审计事业蓬勃发展的喜人景象和广大审计勤政廉政、开拓进取、无私奉献的精神风貌,丰富审计文化内涵,深化群众性精神文明创建活动。多次深入扶贫联系点东乡县圩上桥镇大桥村竹堑村小组,走访群众,慰问困难户,倾听群众呼声,体察群众疾苦。
东乡县审计局在连续保持了省级文明单位的基础上,精神文明建设创建工作取得了明显成效。2001年度被市审计局评为“目标管理先进单位”;2002年度被县委、县政府评为“县直机关,招商引资工作先进单位”;2003年参加全市审计机关审计法律知识竞赛,荣获团体二等奖,2003年以来被县直机关工委评为“先进基层党组织”,2003年、2004年被市审计局评为“审计机关、审计统计工作先进单位”;2004年、2005年、2006年被县委、政府评为“基层满意县直部门”;2006年荣获全县综合考评和党风廉政建设“第一名”,2006荣获“全市审计机关目标管理考评先进单位”;2007年荣获“全市审计机关审计业务质量评比先进单位”等等。通过精神文明建设和创建活动的深入开展,激发了广大干部立足岗位,做好审计工作的热情。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头跃”。我们今后将努力开创精神文明建设的新局面,树立审计新形象。