摘要：正确的战略规划是军队审计事业发展， 军队革命化、正规化、现代化建设不可或缺的部分， 本文从内涵、意义、目标及着力点四方面， 就构建新时期我军审计发展战略问题作一概要分析。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　随着市场经济的发展和国防建设力度的加大， 军事经济活动的复杂程度越来越高， 监管难度越来越大， 如何通过构建科学可行的现代军队审计发展战略， 以推动审计事业的良性发展， 完善制约监督机制， 发挥新形势下军队审计应有的监管职能， 成为我们必须认真研究的课题。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　1 现代军队审计发展战略的定义及内涵。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　当前理论界对军队审计发展战略并没有一个明确的定义，《军语》中将战略解释为“战略问题是研究战争全局的规律性的东西”，《辞海》中解释为“战略泛指重大的、带全面性的或决定全面的谋划”， 结合《军队审计建设“十一五”计划和2020 年前发展规划》， 我们可将军队审计发展战略定义为： 对军队审计相对较长的一段时间内的建设所作的全局性的谋划。根据当前国家、军队建设的要求及审计发展现状， 我们可对其现实内涵完整表述为： 现代军队审计发展战略是以科学发展观为指导， 以军队现有综合实力为基础， 以提高军事经济效益为中心， 建设和运用审计力量， 为全面建设现代化后勤和推进中国特色军事变革， 而对审计建设全过程的运筹和指导。这一概念大体包含了四个基本因素： 一是战略行为的主体， 亦即军队是战略的制定者与实施者。二是战略行为的范畴， 亦即以军事经济活动为研究对象。三是战略行为的目的， 亦即以全面建设现代化后勤和推进中国特色军事变革为预期结果。四是战略行为的手段， 亦即以军队综合实力作为军队审计建设的物质基础。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　2 构建科学的现代军队审计发展战略的意义。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　一是统筹经济建设同国防发展， 促进富国和强军的统一。从本质上讲， 军队审计属于国家宏观监管机制的范畴， 是对国防经济资源配置进行的监督、评价、鉴证， 以保证资源利用的高效率。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　在市场经济高速发展和国防建设不断加大投入的今天， 充分发挥军队审计的这种宏观统筹职能， 对于实现国民经济和国防建设的同步发展具有更加突出的作用。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　二是协调军队全面建设进程， 优化国防建设环境。当前， 中国特色军事变革不断推进， 由传统的机械化半机械化向信息化转型， 各种利益相互交叉， 审计通过对军事经济活动的审查监督， 可以防止和制约各种不正当、不科学、不合理的经济行为， 为国防建设营造一个良好的发展环境。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　三是深化军队编制体制改革， 规范经济权力运行。西方审计学家认为， 审计是建立一个廉洁政府的有力工具， 其突出功能便是可以发现行政体制的不完善之处和薄弱环节。近年来政府部门及军内外有关专家学者都对此给予了认同。当前部队一直在致力于编制体制调整， 以实现由数量规模型向质量效能型转变， 科学的审计， 特别是领导干部经济责任审计， 可以从军事经济运行的角度发现部队体制本身的不完善之处， 从而提出针对性建议， 促进体制改革和各种经济责任制的落实， 进一步规范经济权力的运行。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　四是整合各项资源， 提升部队战斗力。审计是一项综合性事务， 包括财务收支审计、经济责任审计等， 它的活动结果最终将转化为人财物的合理配置， 责权利的密切结合， 从而确保有限资源的最大效益， 解决官兵的实际问题， 促进部队战斗力的提升。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　3 我军现代审计发展的战略目标。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　一是审计目标效益化。着眼于军队长远建设和发展， 把效益审计作为全面建设现代审计的根本任务， 实现审计目标由真实性、合法性向经济性、效率性、效果性转变。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　二是审计手段信息化。适应军队审计信息化建设的需要， 审计手段从以手工审计为主向以计算机审计为主转变， 努力建成标准统一、结构合理、资源共享、信息互通的军队审计网络系统。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　三是审计体制扁平化。适应军队体制改革的需要， 实现审计体制由纵向多级、垂直树状向横宽纵短、扁平网状转变， 构建成精干高效、军种融合、属地管辖、垂直领导的体制。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　四是审计人才复合化。适应新形势、新情况、新任务的要求， 实现审计人才知识结构由单一型向复合型转变， 培养一支素质全面、结构合理、梯次清晰、适应发展的人才队伍。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　五是审计活动法制化。围绕依法建审、依法从审、依法治审的标准， 把立法、学法、执法、普法作为推动审计建设发展的根本举措， 实现审计活动由传统的“人治”型行政审计向现代“法治”型依法审计转变。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　六是审计管理科学化。按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求， 用科学的理念推进审计管理、科学的制度规范审计管理、科学的手段支撑审计管理， 实现审计管理由经验粗放型向科学规范型转变。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　4 构建现代军队审计发展战略的主要着力点。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　一是更新审计理念。理念是行动的先导， 传统的审计观念就是查账， 维护财经纪律， 这种认识已经满足不了新时期富国强军任务对审计工作的要求， 必须更新意识， 树立起“三要”理念， 一要规范行为。通过揭露查处问题， 并“对症下药”，从源头上提出防范措施和建议， 帮助部队加强制度建设， 增大监管力度， 规范经济行为。二要当好参谋。通过对弄虚作假、挤占挪用、贪污腐败等违法违规问题的深入剖析， 帮助部队促进科学决策， 健全规章制度， 提高军费的管理水平和使用效益。三要宏观指导。通过对军事财政运行制度的深入思考， 为国家和军队对军事经济的宏观调控提供决策依据， 为实现军事经济建设目标保驾护航。UrV心结网_爱情_周公解梦_中外历史文化_十二生肖_十二星座_百家姓_财经信息_工商会计_商业信息_综合测试_短信大全_故事

　　二是探索军队审计新体制。当前审计体制的设置主要问题有独立性弱、监管范围不全、监督力量不够等， 必须按照“配置合理、相对独立、条块结合、管理清晰”的原则， 尽快建立起与联勤保障体制和装备保障体制相适应的审计体制。一是要加强协调机制建设， 使各级审计部门之间、审计部门与其他部门之间的关系更加和谐， 促进审计系统运行更为有序、高效。二是要加强监督机制建设， 使审计部门和审计人员的审计更为合理、合法、合规， 维护审计各方权益。三是要加强激励机制建设， 使审计人员创新意识更浓、责任心更强、工作效率更高。