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项目化管理在建筑业的普遍实施，项目部作为施工企业的成本中心在企业降低成本、提升盈利能力方面发挥着重要作用。行业竞争的日趋激烈，施工企业的利润空间越来越小，因此做好项目成本管理、在合理的范围内最大限度地降低生产成本，实现企业利润最大化是施工企业所面临的问题。
一、项目成本管理现状
项目化管理在施工企业的实施，施工企业的项目成本管理水平与传统的成本管理模式相比有着显著的提高。施工企业之间在规模、管理水平上虽有着较大的差异，但在成本管理过程中存在着以下问题：
（一）忽视事前预测环节，成本控制目标精细化程度欠缺
实务中对于成本预测、计划方面的管理趋于形式化。有些项目不进行成本预测及成本计划，使得成本控制没有目标，管理存在随意性。有些项目成本计划和控制“两张皮”，没有依据成本计划进行成本控制或由于成本计划编制质量不高，无法依据成本计划进行成本控制、实际的成本控制中无法细化到分项工程及主要成本控制点上，使成本管理走向形式化。出现这种情况主要是由于施工企业的项目成本核算体系不完善、成本核算目的性不强、不系统。
（二）成本控制涉及的控制内容不够全面
对于成本控制大多数的项目管理人员认为就是最大限度地降低成本，成本支出最小化是成本控制的主要目标之一但不是成本控制的全部。一味强调成本支出最小化会导致对项目质量成本、安全成本、工期成本以及对成本控制风险的考虑，会使成本控制片面追求低支出而有可能影响到工程质量、安全、工期等，最终影响到企业的实际收益，并对企业的形象产生不利影响。
（三）材料成本控制漏洞较大
材料成本是项目成本的主要组成部分，材料成本控制是保证项目成本目标得以实现的主要环节。但因项目成本控制目标的不合理、考核机制的不完善、相关管理制度的欠缺、材料市场价格的多变性等因素，部分施工项目在施工过程中对于主要材料缺乏控制，材料消耗与预算脱节，形成材料消耗过程浪费严重、节余材料不能回收、材料采供成本得不到有效控制，从而影响了项目整体成本有效控制。
建筑市场竞争激烈，为扩大市场规模在招投标过程中竞相压价现象严重，工程竣工后决算工作不能及时办理，所有这些均影响成本核算的真实性和完整性，给项目成本管理工作带来不确定性，进而影响到施工企业经济效益的真实性。
二、项目成本管理建议
做好项目成本管理，首先要明确，建立科学、完善的项目成本管理体系是保证项目成本管理目标得以实现的制度保证。其次，项目成本管理是一项系统的、以项目部为核心的企业多部门密切配合、相互协作、全员参与的动态管理过程。
（一）做好项目成本事前预测工作，制定可行的项目成本控制目标
（1）实施项目成本预测，可以为施工企业的经营策略和编制项目成本计划提供依据。通过成本预测，可以在满足业主和企业自身要求的前提下，选择出最佳成本方案，并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制、克服盲目性、提高预见性。
（2）在项目成本预测的基础上，制定切实可行的项目成本计划和成本管理目标。目前施工企业大都实行工程量清单计价模式、承包价格事先确定，使得施工企业成本管理重点是在既定工程量计价的前提下，控制成本支出。对于工程量清单计价形式带来的风险，应通过加强成本目标控制、发挥战略成本管理的优势最终将风险降低到最低点，取得收益最大化。
（3）目标成本的制定细化分解到各分项工程，按照成本核算的内容细化成本控制目标，依据施工计划将成本目标分解到基层施工组织，编制项目部间接费用收支控制明细表，以落实相关的成本控制责任和为绩效考核提供依据。
（二）加强施工过程成本管理的动态控制
（1）材料费控制。对于材料采购实行招投标制度，在满足业主、设计要求的前提下，选择质优、价廉的材料。严格按照施工进度计划及生产部门提供的材料计划组织材料进场。对于进入施工现场的材料应履行必要的验收、入库手续，避免因盲目采购而导致的材料积压所造成的成本浪费。在材料耗用阶段严格执行限额领用制度、“两算对比”。
（2）人工费控制。人工成本的控制应从改善人力资源结构、采用新技术、新工艺，制定科学的施工计划、合理组织、减少人为窝工浪费等方面着手。
（3）加强合同管理，做好项目变更、索赔工作。施工项目在实施过程中经常会因实际情况与设计不符而出现设计变更、以及业主提供的工程量清单与实际不符而出现合同内容增加的情况，对于出现的这些情况应充分利用合同条款及时与工程监理单位、业主方办理工程签证、索赔手续。
（三）合理运用项目考核机制，调动全员成本管理的积极性
惩罚政策可以使项目管理人员承担成本管理的风险，同时，相应的激励政策也可以体现管好成本为管理人员带来的利益，建立一套完善的奖惩政策是管好项目成本的基本保证。施工企业应根据其自身特点制定出科学合理的成本控制奖惩制度，提高广大员工参与成本控制管理的积极性。
（四）实现资源共享，提高成本控制效率
施工企业应充分利用网络优势及企业管理软件系统，实现项目成本管理体系下相关部门资源对接及共享，提高管理效率。
总之，项目成本管理本身是一项复杂、系统的动态管理活动，其实质就是企业管理活动的具体体现。无论企业的性质、多元化经营或是单一化发展，都应该具有符合其自身特点的管理理念，而不能是千篇一律。施工企业要结合自身的实际情况，走出一条与国际接轨的具有企业自身特色的建筑施工企业发展之路。
我国自加入WTO以来，市场竞争日益激烈，各企业对新产品、新技术、新方法的发展更加重视。任何一个企业的最终目标都是为了利润，质量管理、成本管理、生产管理等等皆是增加利润或实现利润的手段。
1质量成本要素分析
质量成本是指施工企业为了保证和提高工程质量而支出的一切费用，以及因未达到质量标准，不能满足用户和消费者需要而产生的一切损失。其基本内容包括：预防成本、鉴定成本、内部故障成本、外部故障成本4部分组成：
1.1 预防成本
预防成本是为使故障减少到最少而发生的一切费用。其内容括：①质量计划工作费用：指企业为制定质量计划而发生的人员工资、文件费和办公费等。②质量控制管理费用：指质保人员工资费、资料费以及控制设备的核准、维修费用和材料消耗费用等。③质量信息工作费用：指质量信息人员工资费、信息费、信息跟踪费、资料费等。④质量教育、培训、奖励费用：指教员和学员工资费、讲课费、资料费、学员外出培训学费、租用场所和设施费，以及质量奖励等费用。⑤设计更改费用：指企业为施工项目发生设计变更和受监理工程师指令更改影响造成的原实施方案、防止质量事故、试验计划等一系列变更而发生的关人员工资费用以及资料费和会议经费等。⑥质量公关费用：指企业为施工项目质量接受第三方及业主的评审（比）或竣工交验、进度检验等原因进行公关活动所产生的人员招待费等。⑦处罚费用：因违反国家及地方规章管理规定而发生的罚款。
1.2 鉴定成本
鉴定成本是综合性强且要求高的产品，每个分部分项必须经检验合格方能转入下道工序继续施工，原材料进场检验、各分部分项和工程全面完工后的验收和为进行质量鉴定而发生的一切费用就是鉴定成本，其内容包括：①原材料和外购件检验费用：指企业对所使用的材料和外购件进行检查、试验所发生的费用。②施工过程中的检验费用：指企业在施工过程中对各分部分项质量进行验收时所发生的人工费用和材料消耗费用。③工程移交费用：指产品移交用户使用前进行性能检测和系统试验所发生的一切费用。经相关研究学者对以上质量成本的构成四要素的研究——预防成本占10%左右，内部与外部故障成本合计为60%左右，鉴定成本为30%左右。
1.3 内部故障（损失）成本
内部故障成本是材料经过合理技术组合形成产品过程中发生的一切费用。其内容包括：
1.3.1 施工质量成本
在施工过程中由于各种原因所引起的缺陷和为处理缺陷而发生的费用。其内容包括：①分部分项缺陷工程损失；②返修人工、材料费和复检费用；③停工损失；④事故分析处理费用等。
1.3.2 建后服务成本
用户在使用过程中发现质量缺陷而产生的一切费用。其内容包括：①由于产品安全性能问题或质量责任分歧造成的诉讼费；②由于产品质量问题造成业主损失而支付的赔偿费；③在质量保证期内的修理费；④事故分析费等。
1.4 外部故障成本
外部故障成本是工程配套的设备在保证安全使用性能所发生的一切费用。其内容包括：①诉讼费用；②赔偿费用；③维修费用；④事故分析费用；⑤保险费等。
2我国质量成本管理的缺陷
2.1 现行质量成本分类的缺陷
我国目前试行质量成本核算的企业所采用的指标体系存在着不足：①侧重于质量成本的分析和控制，未充分体现全面质量管理精神，偏离了科技指标体系设置的“全过程反映”原则。穷本溯源，质量成本是从全面质量管理的思想中脱胎而来的，因而质量成本的分类。即质量成本指标体系的设置无疑就应承袭其脱胎出来的那个母体的基本特征。具体地说：质量成本的分类应从企业设计、施工、生产、销售、及售后服务这样一个企业再生产的全过程出发来加以考虑。现在通用的分类未虑及这点，从而使其所提供的指标体系在科学上减色不少。②不利于分清责任，评价工作质量，偏离了科技体系设置的“职责分明”的原则。无论国内国外，企业的基本职能部门大都是按再生产环节设置的。因而，质量成本的分类，即质量成本指标体系的设置也必须与之相适应，以便于指标下达与考核。但是，现行分类仍未虑及于此。其所提供的指标体系无法将设计、施工、生产、销售、及售后服务等各环节发生的质量成本加以分别反映。这样，既不能分清各环节的责任，又不能通过对各环节在不同时期发生的质量成本的增减变化进行分析来评价其工作质量，以致于难以按责任单位提出具体改进措施。这显然有背于质量成本指标体系的目的，也不符合科技指标体系设置的“职责分明”的原则。
2.2 企业质量成本管理中的缺陷
2.2.1 质量成本管理制度不健全、不完善
质量成本管理与企业经济效益息息相关，当前即使生产比较稳定、各项规章制度比较健全的企业，在这方面仍做得很不够，以致于在实施过程中出现质量成本数据的正确归集和统计非常困难，无法与《工业企业会计制度》相互衔接等问题。
2.2.2 员工的质量成本管理意识差
“以人为本”是质量管理的基本思想之一，它要求企业必须“始于教育，终于教育”。但是在很多企业，质量成本管理只是制度上的、表面上的，没有真正落实到实处。企业领导和有关管理人员的质量成本管理意识不够，以致于整个企业的员工的质量成本管理意识都较差。
2.2.3 没有行之有效的质量成本管理的奖励制度
通过加强质量成本管理的活动，可以找到降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径，但是由于没有运用经济手段增加员工质量成本意识，保证合理服务质量水平，以致于对发生质量事故没有追究责任和原因，造成了企业质量成本高，从而企业的经济效益也无以提高。
3质量成本管理的改进措施
3.1 质量成本分类的改进
为了避免现行分类的弊病，笔者设想，我国质量成本可按工程的设计、施工、等各环节进行设计，即按照工程的施工过程对质量成本进行分类，也就是：①设计环节质量管理费：包括工程质量目标鉴定费、质量评审费、工序检查费、质量改进措施费等；②供应及生产准备环节质量管理费：包括进货检验费、材料整理费、生产前准备费、设备运行质保费、参与工程单位质量控制及鉴定费、因保管不善造成的材料报废损失等；③生产环节质量管理费：包括三检检验费、零件工序检验费、工人自检互检费、工具校量费、停工损失、因保管不善而造成的损失等；④质量管理组织工作费用：包括专职质量部门日常费用、质量培训费、质量奖励费、质量控制实施费、事故分析处理费、标准费等。
3.2 健全质量成本管理制度
成本管理与企业经济效益息息相关，当前即使生产比较稳定、各项规章制度比较健全的企业，内、外部损失仍然很大，用于缺陷预防的投入占产品成本的比例有增无减，这就严重影响了企业经济效益的增长。只有进一步健全完善质量成本管理制度，通过实施与分析才能寻找到降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径。可以从以下三方面入手：
3.2.1 引进质量收入
质量收入是质量得到保证或较原有水平提高后企业和社会所得到的更多的价值。这里的质量是指工作质量、工序质量和工程质量的总称，对其科学地把握要认真研究其得益主体的质量收入，即企业的质量收入和社会的质量收入。
3.2.2 完善质量成本
传统质量成本包括预防成本、鉴定成本、内部质量损失和外部质量损失四个部分。质量成本应该是质量管理活动的一切耗费。传统质量成本中的内部故障损失并不是管理活动的耗费，而是结果性损失，不应成为质量成本的有机构成部分。且传统质量成本几乎没有反映质量提高成本。质量成本应包括预防成本、鉴定成本、质量提高成本和外部质量保证成本。
3.2.3 注重质量损益
质量损益是质量收入减去相应的质量成本后的余额。质量损益作为全面考核质量管理经济性的综合性指标，是衡量全面质量管理是否取得成效的根本标志。
3.3 树立企业员工的质量成本意识
施工企业必须加大宣传力度，树立全员经济意识。首先要统一思想认识，从项目管理人员到普通施工人员要进行经济教育，灌输经济意识，把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海里，对于施工作业队除组织大规模的教育外，还要通过大幅标语、宣传栏进行宣传，使每一位职工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是组织培训，提高专业人员的素质，这是实现成本目标的保证。
对于发生的质量事故要追究原因和责任，运用经济手段增强员工质量成本意识，保证合理服务质量水平。应建立严格的质量责任奖励制度，并使之制度化、经济化。奖惩制度对于控制体系而言，既是一个辅助手段，又是维持质量成本控制系统有效运行的重要保证。
4结论
质量成本的高低是衡量企业管理水平和技术水平的一把尺子。应根据企业的实际情况，有重点、有选择地控制实现某个子过程或全过程，适当增加预防成本，并加强企业其他质量成本管理，从而达到控制和降低成本，增长企业利润的最终目的。