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要练就精湛的税收评估约谈执法技巧，需要税务人员不断提升自身综合素质，培养敏锐的审时度势的洞察力，熟练掌握税收法律法规，积累丰富的科学文化知识，增强自身驾驭与处理各种复杂情况的能力……
近年来，各地税务机关落实总局、省局部署，加强税源监管，广泛开展了纳税分析评估工作，查补了数量可观的税款，有效整顿和规范了税收秩序。但是，采用不同的方式方法约谈，效果往往迥然不同，差异较大。显而易见，方法失当，简单、生硬、程式化，会引起纳税人的不满，进而影响约谈效果。那么，如何灵活运用约谈技巧，既找准突破口，又使纳税人易于接受，促进税企和谐，使纳税评估事半功倍？笔者根据近年来参与评估约谈人员的经验介绍，结合评估案例和深入思考，梳理归纳了以下几方面的约谈技巧。
一、自身形象的展示技巧
约谈人员应通过各种形式来展示自身形象，态度平等亲和，以减少被约谈纳税人的排斥心理，拉近与纳税人的距离。这种形象展示大致可以分为外观形象展示和内在形象展示。
外观形象展示。约谈过程中，要始终保持仪态端庄，不卑不亢，堂堂正正；不勾肩搭背、说说笑笑，不居高临下、颐指气使；着装整齐、干净利落，不袒胸露怀、蓬头垢面。
内在形象展示。约谈过程中，要充分体现税务人员的内在素质、素养，包括政治思想素质、法律素质、业务素质，计算机应用水平，以及保持稳定的心理素质等。同时还要有大局意识、集体意识，吃苦和奉献精神。
二、规范文明的语言技巧
约谈过程中，特别要讲究语言技巧。不同的话在不同的情况下对不同的人讲，有的像和风细雨，润物无声，让人听起来心情舒畅，易于接受；有的则像催化剂，火上浇油，会促使矛盾激化。约谈中语言技巧有两点需要特别注意。
用语文明。据悉，新加坡的司机最害怕交警的微笑与敬礼，因为这是处罚的前兆，从这点上也反映出一个国家以法治国、以德治国的面貌与文明程度。作为被约谈者，在一般情况下，会认为执法的税务机关与之谈话非补税，即罚款，因此其心态是抵触、甚至反感的。特别是自认为已缴清税款、无违章的被约谈者，语言上稍有不慎，即有可能引发冲突。礼貌待人，则体现出对被约谈纳税人人格的尊重。当被约谈人内心感受到这种尊重存在时，会唤起其理性的思考，促使其抵触情绪的弱化，乃至消除。
用语通俗。约谈是纳税评估工作的重要环节，它是纳税评估部门验证审核分析结果，了解问题真相的重要渠道。因此，宜用通俗而便于沟通的语言将税收政策、税收法律法规简约成容易接受的通俗用语，传递给被约谈人，特别是对那些纳税意识较为薄弱、管理边缘化行业的纳税人。譬如，前一段时间，税务机关对医药销售行业开展纳税分析评估时，部分医疗机构和医药经营门点由于纳税意识的淡薄，竟认为自己属于社会公益机构，不需要纳税，甚至不知道必须要先办理税务登记。对此，税务人员可多采用打比方、举例子等方式，用浅显生动的语言，耐心细致地帮助他们把政策弄清搞懂吃透，从而使外在法律规范化为纳税人的内心守法需求，使他们迫切感到要搞好经营必须懂法、守法，形成一种自觉的行动，从根本上保证税收法律及相关法规的实施。
三、环环相扣的询问技巧
询问在约谈中十分重要。询问得当，可使扑朔迷离的异常情况陡然真相大白；询问得不好，往往会使并不复杂的问题突然断链，使约谈工作陷入困境。询问需要注意以下几点。
平等待人。在约谈和税务执法过程中，平等相待是纳税人很敏感的问题。如果税务人员高高在上，用怀疑一切的睥睨眼神审视，以生硬的审问口气质询，冷嘲热讽，话中带刺，结果很容易招致纳税人的反感，使约谈工作陷于被动。所以，一定要以平等、平心的态度对待被询问者。
把握主旨。要使约谈达到预期目的，询问必须要紧紧扣住主题，要按照法律法规要求，严格执法程序。要构思严谨、层次清楚、观点鲜明，并要求被约谈人回答明确。如对方回答偏离主题，税务人员应及时、巧妙地加以点拨与引导。
诚恳亲和。真挚诚恳、认真耐心地听取对方的意见，让被约谈人把话讲完，有利于弄清楚事实真相，理顺评估对象异常纳税情况的来龙去脉和各种关系。同时，心平气和地指出存在的问题，最终使其心服口服、心悦诚服。
形式灵活。一件事百样做，一句话百样说。紧紧抓住主线，针对不同的行业特点、税负情况，以及被约谈人的个性特点、思想情绪、精神状态等采取不同的询问形式，可以打消当事人不必要的警觉与防备，使其讲出真话，道出实情。譬如，对于一些疑点问题而一时又难以直接求证的，在约谈开始可不做笔录，先与被约谈人拉拉家常，聊聊经营情况和经营的难处，拉近与被约谈人的距离。尽量多从被约谈人的叙述中捕捉一些有用的信息，当时机成熟后再开始做笔录，使被约谈人无法抵赖。如某商贸企业销售额与去年同期相比异常，春节旺季月申报销售收入才90万元，企业的经理被约来后，约谈人员先和他聊聊企业的经营情况，经营毛利有多少，每天营业情况怎么样，春节期间销售量大不大等。经理很放松，未加思索地说出：“平时销量不大，仅仅4、5万元，春节期间还可以，三天就销售100多万元。”此时，约谈人员立即指出其2月份总共才申报销售收入90万元，让其解释具体原因，经理哑口无言，只得道出实情，原来2月份的销售收入没有全部入账。
四、刚柔相济的进退技巧
评估约谈可借鉴审计、公安、纪检、监察等部门的先进经验，结合心理学知识，运用刚柔相济的进退技巧。
冷热结合。对疑点多、一次不易弄清的评估对象，不必强行，尽可能做好现有证据的取证工作，进行“冷处理”，总结经验教训，分析原因，以利于有针对性地进行二次、三次，或多次约谈。亦可先就某一个问题进行多次约谈，被约谈人必定会全力以赴来应对，那么他对其他的问题必定是捉襟见肘，无暇顾及。评估人员可立即再就另外一个问题再进行约谈。如此反复，使得被约谈人精力分散，弄不清楚究竟哪个环节出了问题，更弄不清楚哪个问题该重点防范，从而处处被动，现出破绽。相反，对那些已经有突破口的案例，则应“热处理”，乘胜追击，速战速决，避免节外生枝。
出其不意。对持有侥幸心理，企图蒙混过关的被约谈人，要换位思考，准备充分，尽可能多的占有证据资料，把所有的可能性想全面。可先找出对方是否存在的合理解释，在得到否定的答案后，再将疑点正面抛出，使对方无法自圆其说。如某板材加工企业，资料分析显示其存货余额和应付账款余额均较大，可能存在虚增存货的行为。约谈时，约谈人员策略地问其收购时是否全采用现金收购，欠不欠别人的收购材料款或其他欠款？被约谈人回答收购时全都是一手交钱一手交货，从不欠别人一分钱，倒是别人欠下自己不少货款钱。此时，约谈人员抓住时机，直接切入正题，询问应付账款余额为何这么大？由于事先堵住了其退路，被约谈人只得承认了虚开收购发票虚增存货，多抵扣进项税款的事实。
政策攻心。对有重大疑点解释不清却又百般抵赖的被约谈人，要抓住主要矛盾和关键所在，强调税法的严肃性，明确告知违反税收政策的危害性，可适当列举一些被公开查处的税收违法行为，充分发挥税收政策的威慑力，抓住被约谈人趋利避害的心理，教育和引导被约谈人终止税务违章、违法行为，主动说出真相，自觉依法履行纳税义务，从而减轻因隐瞒税务违章、违法行为而带来的更大损失。如某农产品加工企业通过约谈和政策辅导后，通过自查自纠查出了问题，国税机关对其只补税不罚款，企业财务人员感慨地说：“如果不是自查自纠而被税务部门查处，我们至少得被处以少缴税款50%以上的罚款，公司至少还得损失几十万元。”
刚柔相济。对那些蓄意阻挠、纠缠，不予配合的被约谈人，要保持良好的心理素质，沉着、冷静应对，防止矛盾激化，千万不能意气用事地“以牙还牙”、“以眼还眼”。可以考虑暂时加以缓和，这种“缓和”，不意味着退缩，更不是害怕，而是把握宏观、顾全大局的明智之举，同时也是为了更好地依法行政，维护国家的尊严和广大纳税人的利益。如对方态度强硬、蛮横，必须临危不惧。因此，约谈中能否把握分寸，掌握能伸能屈的技巧，进退自如地依法行政尤显重要。
总之，要练就精湛的税收评估约谈执法技巧，需要税务人员不断提升自身综合素质，培养敏锐的审时度势的洞察力，熟练掌握税收法律法规，积累丰富的科学文化知识，这样才能增强自身驾驭与处理各种复杂情况的能力，较好地完成评估约谈任务