审计需要计算机做些什么?计算机能为审计做些什么?对这个问题进行探讨,对于正在建设的金审工程和审计信息化建设具有一定的现实意义。计算机能为审计做些什么,或者说计算机在审计领域会有哪些方面的运用,本文就此从三个方面进行探讨。
一、审计管理审计机关可以利用计算机协助审计行政管理和内部控制。
可以利用计算机编制年度审计计划,统计分析审计计划的执行情况,安排审计任务和资金分配。在进行时间预算时可以利用计算机统筹安排日程。还可以利用计算机对审计档案进行有效的管理。利用计算机字处理功能编写审计报告,可以使审计报告的格式、措辞等更为标准、规范。审计人员可以利用计算机编制审计计划、审计工作底稿,进行审计分析,查询有关法规条例,可以是高效率,提高准确率。
(一)审计文书处理。这是计算机在审计领域初级的,也是最基本的运用,其他方面的运用都是建立在这个基础上的。一个审计审计项目实施阶段结束后在审计报告阶段,从审计报告草稿到正式的审计决定,大体相同的内容至少要抄写六次,算上每次的草稿,一般要在十次左右。应用计算机先进的文字处理技术,审计报告草稿一经形成后,每次修改调整均可在计算机中进行,大大提高了效率,缩短了时间,减少了多次抄写的数字差错。
(二)审计统计业务。大量繁杂的审计统计报表的编制、汇总和分析由计算机来完成,这是目前审计系统运用最多、最广泛的一个方面,运用得也比较早。现在县以上审计机关都已基本普及,大大提高了审计统计报表的准确性和时效性。
(三)审计法规查询。审计的法律法规、财经制度和通则、准则的查询、引用是审计工作中非常烦心的一件事。建立审计法规库,通过计算机查询,使审计人员既省了心,又避免了法律法规引用的错误,做到快捷准确。现在的问题是权威的审计法规库尚未建立起来,购买中国法律大全一类的光盘,一方面价格过高,另一方面就审计而言适用性不强。
(四)审计档案管理,随着时间的推移,审计文书、审计档案越来越多,给保管特别是查阅带来了很大的不便。一方面每年形成的审计档案必须移交档案室(馆)保管,一方面每次对被审计单位的审计,都必须调阅上一次审计的资料。利用计算机进行管理、查询或检索就方便多了。但这是一个审计领域的系统工程,前提是要实现审计公文计算机处理,实现计算机辅助审计。没有这两个提前,那么只能是低层次上的计算机文件检索。
(五)审计数据库业务。建立审计数据库可以使审计机关更有效的利用审计资料,完成审计任务。审计人员可以利用审计数据库随时检索、查询、调阅有关审计管理的历史资料,历年的审计报告和审计工作底稿,国家有关法规、规章和制度,独立审计准则和有关审计规范,企业的内部控制制度等,建立审计数据库能极大地提高审计效率。
(六)审计资料管理。审计资料主要是指审计机关所辖审计对象的基本情况、经济活动情况和年度财务会计报表等。通过对这些资料的科学分析,可以及时掌握本地区经济运行、经济秩序和财经法规执行情况,更重要的是通过这些资料的分析来确定审计项目单位,从而做到审计抓重点单位,抓影响经济运行的重点问题。
(七)审计行政管理,指审计特点不明显的计算机运用方面主要是计算机公文处理、人事管理、会计电算化、电子邮件、审计网站等。在这些方面,只要有计算机的审计机关,都多少做了些运用,只是运用的程度不同。
二、辅助审计
(一)计算机辅助审计的含义
计算机辅助审计,是指审计机关、审计人员将计算机作为辅助审计工具,对被审计单位财政、财务收支及其计算机应用系统实施的审计。由于审计的特殊性,即审计对象的非结构性特征,决定了计算机审计不可能像电算化会计一样整个核算过程基本上由软件控制计算机按部就班完成。审计人员的主观判断、工作经验等是完成审计任务的主要因素,计算机技术只能是辅助性的工具。
计算机辅助审计包含两个层次的内容。
第一个层次是指在审计业务中利用Exle、Foxpro、Word等电子表格、数据库、字处理常规软件中的一些功能,或审计人员自编的一些小程序,帮助审计人员计算、复算、复核、分析审计数据,主要目的是节约审计时间、提高效率、增加准确性、减轻劳动量。例如,用电子表格软件审核工资表,复算固定资产折旧提取的正确性,复核材料成本差异科目;在项目审计中利用Word、WPS等字表处理软件,将全部的审计工作底稿均输入到计算机中,在编写审计报告时仅需调用底稿文件、稍加修改即可完成;自编简单的小程序对往来款项进行账龄分析。另外,借助工程预决算软件对投资项目进行竣工决算审计也属这类。
第二个层次是指利用专门的辅助审计软件进行项目审计。这个层次也有两种类型:
一是主要用于审计情况汇总。在开展行业审计时,根据审计工作方案,编制专门的审计汇总软件,自下而上,从审计底稿开始,对审计情况进行逐级汇总。好处在于能全面、准确汇总反映审计情况,防止错漏和人为调整上报情况,便于统一定性、统一处理。如审计署统一组织的工商银行系统审计、国税系统审计就采用了这种方式。
二是主要用于协助审计人员对专门项目,用专门的审计方法进行比较全面、系统的审计。这是辅助审计的主流。近几年,审计署和地方各级审计机关编制了大量的这方面的审计软件,有不少软件还通过了审计署的评审,在各级审计机关不同程度的投入了使用。如:预算执行审计软件、投资审计软件、银行审计软件、税务审计软件、海关审计软件、行政事业审计软件等,但是,老实说真正成熟、适用的审计辅助软件还不多。
(二)计算机辅助审计的优势
相对于手工操作,计算机辅助审计具有以下优势:
1、计算机辅助审计有助于提高审计工作的效率,提高审计的正确性与准确性,降低审计成本,也使审计人员从冗长乏味的计算、复核、核对、比较工作中解放出来。
2、计算机辅助审计可帮助审计人员扩展审计的范围。通过计算机辅助审计可以直接对企业全部的会计资料进行审计,无论其资料是以书面形式保存还是储存在计算机系统的磁媒介或其他储存器中,可使审计的范围由书面向其他媒介扩展。