一、边防部队审计信息现代化的重要意义
审计工作作为事业单位财务管理的核心内容,其效率和质量决定了事业单位运作的好坏,特别是在当前形式下,科学技术快熟发展,各种计算机辅助审计也逐渐在审计工作中得到运用,审计信息化的趋势正席卷着全球。边防部队作为负责国家边界安全、防治罪案发生的重要部门,审计工作向信息化发展是其必然的趋势:首先,审计信息化是应对当前审计对象信息化的必然选择。传统审计方法已经不能适应当前审计工作的需求,审计工作不向信息化方向发展就会导致审计工作职能弱化;其次,审计先信息化是通过科技提高警力的重要体现;再次,提高边防审计质量。通过计算机审计技术,可以改造和提神传统审计技术,推动审计质量的提高;最后,借鉴外部现代审计发展的经验总结。审计信息化在国外已经经历过长时间的发展和运用,并且表现出了巨大的优势,因此,边防部队审计信息化是借鉴国外优秀经验的重要体现。
审计信息化作为当前审计行业的一个重要趋势,但是对于边防部队而言,其仍然是一个新生的事物,对它的认识相当的不全面,在推进审计信息化的过程中存在着目标不清晰,方向不明确的状况,边防部队人员对于审计信息化的概念模糊,把握不到建设的着力点,导致审计信息化具有较大的难度。这些主要表现为三方面:其一,审计信息现代化的实用性受到争议,一部分人认为信息化的审计不会给审计工作带来多大的帮助,甚至比手工审计还慢,或者无暇顾及信息化的审计;其二,对信息审计抱过高期望,希望计算机能够自动完成审计工作;其三,对信息技术存在一定的畏难情绪和恐惧心理,虽然认同了审计信息化的优点,但是担心其难度过高而难以学习和掌握,更不敢轻易的组织并实施审计信息化的项目。
2、人才结构不完善
任何时候人才都是事情成功的关键,对于审计信息化也是如此。边防部队经过长时间的发展和实践,已经拥有了一直具有丰富经验和监督能力的审计队伍,他们能够适应很多复杂的状况。然而,在审计信息化建设过程中,这支审计队伍却在审计知识和技术方面表现出了不足。当前边防部队的很多审计人员没有进行审计信息化的转型,特别是对于信息化审计需要的知识和技术的转型,大多数审计人员只会用计算机进行简单的文字和数据处理,对于数据库知识及其操作没有很好的掌握,同时他们也没有接受过专业的操作技术的训练,包括各种审计软件的应用和计算机审计的基本技能。另一方面,一些审计人员对边防部队不能充分掌握部队财务管理信息和其它业务管理系统的流程,不熟悉审计课题的信息系统的操作方法,甚至无法打开电子数据,进行系统合规性的审计,只能进行简单的查看电子帐和纸质账,绕开了计算机审计这一阶段。由于这种人才结构上的不完善,当前边防部队信息化审计的推进速度缓慢,审计目标得不到实现,影响了审计的效率和质量,对于边防部队的审计工作造成了一定的障碍。
计算机技术的快速发展,各种运用高级语言如Access、VB、VC等变异的财务管理软件在当前的审计行业中得到了较好的运用,当前边防部队使用的财务管理系统就是在SQL数据库集成的基础上实现的,因此在开发审计软件是就要运用底层数据库采集功能,一部等模块也要运用SQL语言编制。然而,由于边防部队的审计机关缺乏专业技术人才,虽然这些审计软件可以想专业的开发商定制,但缺乏自主技术开发、技术攻关、技术配合以及技术辅导,审计信息化就不能很好的实施,给审计系统和相关软件的使用和维护造成了很大的不便。
边防部队的审计工作具有重要的意义,为了提高审计效率和质量,边防部队的审计信息化是当务之急,针对当前边防部队审计信息化过程中存在的问题,下面针对性的提出几点改善措施,希望能为推进边防部队审计信息化提供一点参考。
审计信息化作为一门新兴的边缘学科,其发展应用必定是一个曲折的过程,因此,边防部队要想实现审计信息现代化,就要保持正确积极的心态,统一思想,全面认识审计信息化,提高对审计信息化的认识。首先,边防部队审计部门要将有主动实现审计信息化的意识,在每一次的审计工作中尽最大努力进行审计信息化的宣传,让部队官兵及审计人员真正认识到审计信息化对部队建设发展的重要意义,跟上形势的发展,努力尝试运用计算机进行辅助审计,并实现从“要我用”到“我要用”的转变;其次,做好走弯路的准备。新事物的运用并不是很快就能成功,我们要充分认识到计算机辅助审计在我边防部队中的运用时间不长,技术不成熟这一事实,正确认识审计系统与实际存在的偏差,同时开展普遍的计算机辅助审计,逐渐适应审计信息化过渡;最后,正确处理审计信息化建设和审计工作创新的关系。不能盲目的认为审计信息化就是审计创新,应根据审计单位的实际情况及其计算机审计专业人员构成状况,合理的进行人员和任务的分配,并针对性的安排考核内容,从而将压力变为动力,推进边防部队审计信息化的建设。
边防部队审计人员的工作能力,即将计算机技术与审计思路结合的能力是实现计算机辅助审计效果的关键。因此,在进行审计信息化建设过程中,部队各级的审计部门要加强审计队伍的建设,提高审计队伍的科技含量,保证审计人员能够熟练的运用审计系统。提高审计队伍的专业素养,首先应对审计人员进行计算机基本技能的普及训练,让他们熟练掌握上述各种高级语言的同时对这些高级语言编制的数据管理系统具有比较专业的认识,通过这种审计人才的培养,让他们迅速的适应审计信息化工作的需要;其次,开展后续培训。科学技术日新月异,各种计算机知识更替较快,因此,部队应随时关注审计信息化工作的发展状态,对审计人员进行随时培训,引导他们将审计知识和计算机知识进行融合,通过有效的结合,提高信息化审计的水平;最后,克服技术障碍。部队应组织专门的可养力量进行技术攻关,解决计算机条件下边防审计领域中存在的重难点问题,即审计风险控制体系、联网监控指标体系和审计经验数学模型等,提高审计工作效率和质量,为边防部队的决策提供较强的支持力。
边防部队担负着保卫国家安全的重要职责,因此,边防部队的各项工作都要有一定的安全性,审计工作同样如此。随着审计信息化工作的快速发展,信息化条件下的管理问题也逐渐出现,如果不能得到很好的解决,后果将会很严重,因此,部队各级领导要高度关注审计信息化过程中的安全问题,规范审计信息化的管理工作,保证部队审计信息化建设工作健康的发展。要做好计算机审计的安全工作,应当从三个方面出发:首先,健全相关的计算机安全保密管理制度,提高审计人员的保密意识,将责任落实到每一个人,从而让审计人员在日常工作之中时刻牢记;其次,为了从技术层面上为审计工作都提供保密的支持,审计信息化建设过程中应当进行保密设施的建设;最后,建立定期的检查制度,通过对审计工作进行定期的检查,发现其中的问题并及时的给予纠正,从而为计算机设备和信息系统的安全运行提供保障,从而实现严密控制审计信息环节的保密工作。
总之,边防部队应高度重视审计信息化建设,全面认识审计信息化建设的含义和建设过程中存在的不足,积极采取有效措施,保证我国边防部队审计信息化建设工作的良好进行,提高审计工作效率和质量。